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抓脫貧攻堅就是抓發展 抓發展首抓脫貧攻堅

彭水:抓住三大優勢 走出脫貧新路

來源:彭水日報 第 1923 期發布時間: 2019-10-18 10:10:48 編輯:楊靜 責任編輯:黃智宇
彭水位于武陵山連片特困地區,是典型的民族貧困地區。對于脫貧任務極其艱巨的彭水而言,抓脫貧攻堅就是抓發展,抓發展首抓脫貧攻堅。

????中國彭水網(重慶日報記者 王 萃)彭水位于武陵山連片特困地區,是典型的民族貧困地區。對于脫貧任務極其艱巨的彭水而言,抓脫貧攻堅就是抓發展,抓發展首抓脫貧攻堅。

????近年來,彭水立足“山城”和“江城”的獨特風貌和民族歷史文脈,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨的創新理論為引領,堅持推進“老城提質”、“新城提速”、“蚩尤九黎城提韻”,致力于讓苗鄉彭水顏值更高、氣質更佳,實現產、城、景融合發展,脫貧和增收致富之路,越走越寬。

????三城融合闖新路

????千里烏江,百里畫廊。濱水而建的彭水老城,而今正通過“減載提質”不斷完善功能提升形象,逐漸展現出“城在山中、水在城中、人在景中”的獨特魅力。

青山綠水間的水上運動基地。

????老城之西,一座同處烏江之濱的新城正在崛起。按“現代之城、未來之城、品質之城、魅力之城”定位,彭水新城開發從品質樓盤向品質社區轉變,高品質建設方興未艾。

????緊鄰新城,還有一座別具風韻的“苗城”——蚩尤九黎城。圍繞打造全國知名民俗生態文化旅游目的地目標,這里的旅游業態正日趨完善和豐富。

????老城、新城、蚩尤九黎城,“三城”通過橋隧連為一體,行走其間,讓人能夠體驗“穿越古今、走向未來”的獨特神韻,實現城即景、景即城,產城景融合發展。

????找準優勢促發展

????發展產業,是實現脫貧的根本之策。走好產業發展道路,更好帶領人民群眾致富,首先要搞清楚自身的優勢。

????彭水在吃透政策的基礎上,著力把握縣情、掌握實情,不斷完善思路,找準了民族、生態、文化三個方面的獨特優勢。

????民族優勢方面,彭水有苗族、土家族等34個少數民族,其中苗族人口30余萬人,是重慶唯一以苗族為主,全國苗族人口聚居最多的少數民族自治縣,可謂重慶的苗鄉、中國的苗鄉、世界的苗鄉,成功創建全國民族團結進步示范縣。

????生態優勢方面,彭水坐擁茂云山(摩圍山)、七躍山等生態資源和烏江、郁江等生態水系,森林覆蓋率達58%,山水自然交融、相映相彰,形成了一幅絢麗多彩的美麗山水畫卷。

????文化優勢方面,彭水自漢初置縣2000余年,歷為道、州、縣三級治所地,擁有歷史悠久、內涵豐富的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化和紅色文化。

????生態引領富百姓

????近年來,彭水深入貫徹新發展理念,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展路子,著力推進產城景深度融合發展,加快建設生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣,努力實現生態美與百姓富的有機統一。

彭水鞍子羅家坨苗寨。

????彭水著力構建生態產業體系。大力發展生態旅游,深入落實抓大文旅促品質化戰略思路,突出“品牌引領、活動助推,全域建設、彭水特色”,深入推進全域旅游和“旅游+”發展戰略,連續7年成功舉辦中國烏江苗族踩花山節暨中國·彭水水上運動大賽,連續4年成功舉辦渝東南生態民族旅游文化節,“綠色中國行”連續兩年走進彭水。從2012年至2018年,接待游客從340萬人次增加到2529萬人次,旅游綜合收入從10億元提高到111.8億元。今年上半年接待游客1615萬人次,旅游綜合收入75.1億元,分別同比增長27.7%、39.5%。大力發展生態工業,生態工業對全縣規上工業產值貢獻率達65.1%。大力發展生態農業,因地制宜發展紅薯、烤煙、畜禽養殖及中藥材等現代山地特色高效農業,實現農業增加值7.69億元、同比增長5.1%、增速列全市之首。

????彭水著力推動城市提升。深入落實抓大城鄉促融合化戰略思路,圍繞推動渝東南武陵山區城鎮群建設,統籌推進老城、新城、蚩尤九黎城一體化發展,強化城市智管、細管、眾管,城市常住人口增加到23萬人,城市規劃面積拓展到30平方公里。

????彭水著力推動融合發展。著力做好“產城景”融合發展這篇大文章,既注重城鎮和景區的規劃建設管理,又注重品質提升和內涵支撐,既按照景區的標準來規劃建設管理城鎮,又將好山好水好風光好文化融入城鎮和景區建設之中,推進旅游全域化和產城景一體化。

新田鎮小學的營養午餐。 攝/羅鳴

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????聚焦“兩不愁三保障”

????高質量打贏打好脫貧攻堅戰

????到2022年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰質量。

????彭水深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和對重慶脫貧攻堅的重要指示精神,聚焦“兩不愁三保障”,全面落實脫貧攻堅 “雙組長”制,制定《關于深化脫貧攻堅的意見》《關于打贏打好脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《解決“兩不愁三 保障”突出問題工作方案》等指導性文件,配套出臺產業、 教育、醫療、基礎設施、農村環境整治、生態環保等“1+ N”專項扶貧工作方案,建立責任、政策、組織領導等8大體系,進一步強化責任、政 策、工作落實,堅決高質量打贏打好精準脫貧攻堅戰。

豐收的喜悅。攝/羅鳴

????“兩不愁”方面,彭水大力發展紅薯、烤煙、畜禽養殖及中藥材等現代山地特色高效農業,持續做好旅游扶貧, 健全完善利益聯結機制,每個貧困村均有1-2個穩定增收產業,23740 個在家有勞動能力的貧困戶均發展有種養殖增收產業;實施飲水全覆蓋工程4450處,逐戶落實保障措施,有針對性地實施鞏固提升工程,已實現飲水安全保障全覆蓋。

????“三保障”方面,彭水著力抓好教育扶貧,建立分段資助、控輟保學、臨時救助、送教上門“四大體系”,采取“一人一案”措施,對因病因殘厭學導致義務教育未保障的適齡兒童實行動態清零。著力抓好醫療扶貧,開展未參保動態清零行動,設立醫療扶貧專項基金,落實貧困家庭醫生簽約、流動醫院入戶、“先診療后付費”和“一站式”結算等服務機制,貧困人口住院費用自付比例降至10%以下。著力抓好農村住房安全和人居環境整治,全覆蓋開展貧困戶危房鑒定工作,實施危房動態清零,目前已全面完成危房改造。因村因戶實施改水、改路、改電、改房、改廚、改廁、改院等項目建設,深入開展農村人居環境整治提升和烏江清潔大行動,農村面貌和群眾生產生活條件得到極大改善和提升。

彭水縣衛計委組織的醫療衛生健康扶貧專家組在大埡鄉免費為百姓現場診療。

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????鞍子鎮金山村王秋杰:

????政府幫扶摘窮帽 反哺扶貧顯身手

????1994年,王秋杰出生在彭水縣鞍子鎮金山村一個窮困的家庭。由于其父親患有精神病,在他的記憶中,母親常用瘦小的身軀背著年幼的他, 從十幾里外將父親找回家。

????為了孩子繼續讀書,母親只身一人南下打工。因為識字少、文化低,她只能在流水線上做操作工,每天得在 三四十度的高溫廠房里站十多個小時。為省錢,她常用咸菜下飯,數次餓暈。

????2009年,王秋杰父母離婚,他隨父親和年邁的爺爺 一起生活。靠母親按時寄來的微薄的生活費,以及貧困戶享受的低保金,他堅強地完成了學業。

????2012年高中畢業,王秋杰考上大學,但幾千元的學費讓貧困的家庭一籌莫展。 獲知情況后,當地黨委政府會同民政部門一次性提供資助5000元,并幫助他在校申請了助學貸款6000元,助學金3000元。

????依靠這筆錢和自己勤工儉學,王秋杰于2016年順利完成學業。期間,當地政府通過危房改造政策,讓王家人實現了安居。

????2017年夏天,在外打工的王秋杰看到了重慶市“三支一扶”基層服務人員招聘 簡章后,決定返鄉應聘。他白天工作,夜晚復習,從600多應聘者中脫穎而出進入 30人面試名單。并依靠自己貧困戶考生身份,跳過面試成功應聘。

????到崗后,王秋杰被安排回到金山村駐村扶貧,他第一時間向組織匯報了家庭情 況,主動申請退出了建卡貧困戶序列。

????幫人先幫心,扶貧先抓根。回到家鄉的王秋杰,首先做的便是摸村情。他走遍 了村里的大寨小宅,和群眾拉家常、找貧因,幫助大家想辦法、謀出路。他聚焦“兩不 愁三保障”,熟悉吃透住房保障、醫療報銷、產業發展等惠民政策,進村入戶搞宣傳,田間地頭送政策.。他謹記自己曾經的經歷,用心用情為群眾辦事,工作態度和效率獲得群眾一致認可。

????看著鄉親們在實實在在的幫扶下逐漸擺脫貧困,生活一步步走上正軌,王秋杰感覺一切付出都值了。“我永遠會記住我是誰,我怎么來到這里,我前行的方向,繼續扎根農村基層追逐夢想。為鄉親們早日擺脫貧困貢獻力量!”王秋杰說。

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????(圖片除署名外由彭水縣委宣傳部提供)

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